Khi quyền và lợi ích hợp pháp bị xâm phạm, nhiều cá nhân lựa chọn khiếu nại để yêu cầu cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết. Tuy nhiên, không phải mọi đơn khiếu nại đều được cơ quan nhà nước tiếp nhận và thụ lý. Vậy đơn khiếu nại không được thụ lý giải quyết trong những trường hợp nào?  Trong bài viết dưới đây, Luật Hoàng Đức sẽ giúp bạn làm rõ các trường hợp khiếu nại không được thụ lý, hình thức khiếu nại hợp pháp và quy định về việc thụ lý giải quyết khiếu nại theo quy định hiện hành.

1. Những Trường Hợp Đơn Khiếu Nại Không Được Thụ Lý Giải Quyết

Theo Điều 11 Luật Khiếu nại năm 2011, cơ quan có thẩm quyền sẽ không thụ lý giải quyết khiếu nại nếu thuộc một trong các trường hợp sau:

1. Quyết định hành chính, hành vi hành chính trong nội bộ cơ quan nhà nước để chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ, công vụ; quyết định hành chính, hành vi hành chính trong chỉ đạo điều hành của cơ quan hành chính cấp trên với cơ quan hành chính cấp dưới; quyết định hành chính có chứa đựng các quy phạm pháp luật do cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật; quyết định hành chính, hành vi hành chính thuộc phạm vi bí mật nhà nước trong các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo danh mục do Chính phủ quy định;
2. Quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại không liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của người khiếu nại;
3. Người khiếu nại không có năng lực hành vi dân sự đầy đủ mà không có người đại diện hợp pháp;
4. Người đại diện không hợp pháp thực hiện khiếu nại;
5. Đơn khiếu nại không có chữ ký hoặc điểm chỉ của người khiếu nại;
6. Thời hiệu, thời hạn khiếu nại đã hết mà không có lý do chính đáng;
7. Khiếu nại đã có quyết định giải quyết khiếu nại lần hai;
8. Có văn bản thông báo đình chỉ việc giải quyết khiếu nại mà sau 30 ngày người khiếu nại không tiếp tục khiếu nại;
9. Việc khiếu nại đã được Tòa án thụ lý hoặc đã được giải quyết bằng bản án, quyết định của Toà án, trừ quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án.

2. Các Hình Thức Khiếu Nại Được Pháp Luật Công Nhận

Theo Điều 8 Luật Khiếu nại năm 2011, người dân có thể thực hiện quyền khiếu nại bằng hai hình thức đơn khiếu nại hoặc khiếu nại trực tiếp

Người khiếu nại gửi đơn đến cơ quan có thẩm quyền. Nội dung đơn phải thể hiện đầy đủ:

• Ngày, tháng, năm làm đơn;
• Họ tên, địa chỉ người khiếu nại;
• Tên cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân bị khiếu nại;
• Nội dung và lý do khiếu nại;
• Tài liệu, chứng cứ liên quan;
• Yêu cầu giải quyết;
• Chữ ký hoặc điểm chỉ của người khiếu nại.
• Khiếu nại trực tiếp

Trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung thì thực hiện như sau:

• Trường hợp nhiều người đến khiếu nại trực tiếp thì cơ quan có thẩm quyền tổ chức tiếp và hướng dẫn người khiếu nại cử đại diện để trình bày nội dung khiếu nại; người tiếp nhận khiếu nại ghi lại việc khiếu nại bằng văn bản, trong đó ghi rõ nội dung theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Luật Khiếu nại 2011. Việc tiếp nhiều người cùng khiếu nại thực hiện theo quy định tại Chương V Luật Khiếu nại 2011;
• Trường hợp nhiều người khiếu nại bằng đơn thì trong đơn phải ghi rõ nội dung quy định tại khoản 2 Điều 8 Luật Khiếu nại 2011, có chữ ký của những người khiếu nại và phải cử người đại diện để trình bày khi có yêu cầu của người giải quyết khiếu nại;

Trường hợp khiếu nại được thực hiện thông qua người đại diện thì người đại diện phải là một trong những người khiếu nại, có giấy tờ chứng minh tính hợp pháp của việc đại diện và thực hiện khiếu nại theo quy định của Luật Khiếu nại 2011.

3. Quy Định Về Thụ Lý Giải Quyết Khiếu Nại

Theo Điều 16 Nghị định 124/2020/NĐ-CP, cơ quan có thẩm quyền sẽ xem xét việc thụ lý khiếu nại như sau:

• Thời hạn thụ lý giải quyết: Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết và không thuộc các trường hợp bị từ chối theo Điều 11 Luật Khiếu nại, người có thẩm quyền phải ra quyết định thụ lý giải quyết.
• Trường hợp nhiều người cùng khiếu nại thì đơn chỉ được thụ lý khi: Có đầy đủ chữ ký của tất cả người khiếu nại; có văn bản cử người đại diện theo đúng quy định pháp luật.
• Thông báo kết quả thụ lý: Cơ quan có thẩm quyền phải ban hành văn bản thông báo về việc thụ lý hoặc không thụ lý giải quyết khiếu nại. Nếu không thụ lý, cơ quan phải nêu rõ lý do để người khiếu nại biết và thực hiện các quyền pháp lý khác nếu cần thiết.
• Đối với trường hợp nhiều người cùng khiếu nại và đã cử người đại diện, văn bản thông báo sẽ được gửi cho một trong những người đại diện được chỉ định.

>>> Xem Thêm Tư Vấn Luật Dân Sự Miễn Phí Trực Tuyến

4. Những Lưu Ý Để Đơn Khiếu Nại Được Thụ Lý

Để tránh bị từ chối tiếp nhận, người khiếu nại nên:

• Xác định đúng cơ quan có thẩm quyền giải quyết;
• Nộp đơn trong thời hiệu luật định;
• Trình bày rõ ràng nội dung khiếu nại;
• Đính kèm các tài liệu, chứng cứ liên quan;
• Ký tên hoặc điểm chỉ đầy đủ trên đơn;
• Chuẩn bị giấy tờ chứng minh tư cách đại diện nếu thực hiện khiếu nại thay người khác.

Việc nắm rõ các trường hợp đơn khiếu nại không được thụ lý giải quyết sẽ giúp người dân tránh mất thời gian, công sức và thực hiện đúng quyền khiếu nại của mình theo quy định pháp luật. Đồng thời, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, tài liệu và thực hiện đúng trình tự sẽ giúp quá trình giải quyết diễn ra nhanh chóng, hiệu quả hơn.

Nếu bạn còn thắc mắc liên quan đến thủ tục khiếu nại, điều kiện thụ lý hoặc cần luật sư hỗ trợ xử lý hồ sơ, hãy liên hệ ngay Luật Hoàng Đức để được tư vấn chi tiết qua Hotline: 1900.633.268 luôn sẵn sàng hỗ trợ và đồng hành cùng bạn trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.

Liên hệ Luật Hoàng Đức

Văn phòng Hà Nội: Tầng 23, CEO Tower, đường Phạm Hùng, phường Từ Liêm, thành phố Hà Nội

Điện thoại: 1900.633.268

Email: [email protected]

Website: https://luathoangduc.vn

Fanpage: Luật Hoàng Đức